LIVRE : " Bâtir un système intégré : Qualité - Sécurité - Environnement - De la qualité au QSE "- PDF

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" Bâtir un système intégré : Qualité - Sécurité - Environnement - De la qualité au QSE "-PDF

Auteur : Florence  Gillet-Goignard
Broché: 224 pages

C’est un très bon livre, il est destiné aux managers HSE des entreprises qui veulent anticiper, s'engager dans la voie du développement durable en conciliant rentabilité, satisfaction du client, responsabilité sociale et sociétale. Il vous donne les clés pour : comprendre le principe des systèmes de management santé sécurité au travail, et environnemental ; enrichir votre approche processus dans une logique d'intégration et de management des risques ; étoffer votre système qualité pour mettre en place un véritable système QSE opérationnel, dont les trois dimensions seront réellement intégrées ; identifier les facteurs de réussite pour piloter ce nouveau système.

Introduction:

Aujourd’hui, dans un contexte de mondialisation des marchés, et face à

une technologie qui permet un accès immédiat des informations aux

médias, les entreprises performantes ont choisi : elles veulent à la fois

obtenir la préférence de leurs clients (en leur assurant la conformité de

leurs produits et une qualité de service attractive) mais aussi leur garantir

une éthique environnementale et sociale.

Prendre des risques oui ! Sûrement, mais pas en matière d’environ-

nement et de santé du personnel. Le prix à payer serait trop fort. L’image

de l’entreprise est trop fragile...

Ce livre est destiné aux directions et aux responsables qualité qui veulent

donner une deuxième, voire une troisième dimension à leur système

qualité !

C’est pourquoi après avoir fixé dans le premier chapitre les véritables

enjeux d’un système intégré, nous étudierons l’essentiel du management

de la sécurité au travail dans le chapitre 2, puis l’analyse environnementale

initiale dans le chapitre 3. Après ces fondamentaux, nous analyserons

dans le chapitre 4 comment faire évoluer concrètement son système

qualité vers un système QSE. Enfin le chapitre 5 vous donnera les clés du

pilotage d’un système intégré.

Table des matières

Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

CHAPITRE 1: Un système intégré, quels enjeux ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

1. Qu’est-ce qu’un système de management intégré QSE ? . . . . . 15

Le système QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Du QSE au système intégré . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Quelques mots sur le développement durable . . . . . . . . . . . . . . . 20

2. Quelles sont les parties intéressées au QSE ? . . . . . . . . . . . . . . . 23

3. Similitudes et spécificités des systèmes qualité, sécurité

et environnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Environnement/sécurité, deux approches très similaires . . . . . . 28

Des champs d’application différents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

4. Pour un responsable qualité, qu’est-ce que cela change ? . . . . 30

CHAPITRE 2: L’essentiel à savoir pour développer un système de management

santé-sécurité au travail ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

1. Quels sont les 5 objectifs d’un système de management

santé/sécurité au travail ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Des objectifs concrets de diminution des accidents

et des maladies liés aux conditions de travail . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Des objectifs plus organisationnels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Des objectifs purement réglementaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Des objectifs de sérénité et d’image . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Des objectifs de confiance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

2. Quel est le contexte réglementaire ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Le code du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Les directives de la Sécurité sociale et les exigences des assureurs . 40

3. Quels sont les principaux référentiels ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Un guide de mise en œuvre : l’OHSAS 18001 . . . . . . . . . . . . . . . 41

Domaine d’application . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Définitions associées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Les exigences principales de l’OHSAS 18001 . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Similitudes et spécificités de l’OHSAS 18001 par rapport

à l’ISO 9001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

5. L’analyse des risques : élément clé du système . . . . . . . . . . . . . . 51

Rappel de vocabulaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Comment arrive un accident ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Comment mener l’analyse des risques ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

1. Première étape : identification des dangers et évaluation

des risques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

2. Deuxième étape : identification des priorités . . . . . . . . . . . . 55

3. Troisième étape : mise en application et mesure de l’efficacité 57

4. La quatrième étape est souvent la plus difficile : remise à jour

de l’analyse de risques en cas de besoin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

CHAPITRE 3: L’essentiel à savoir pour développer un système de management

environnemental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

1. Deux réalités fondamentales à prendre en compte . . . . . . . . . . 59

Les différents milieux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

L’air . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

L’eau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Le sol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

L’interaction des activités industrielles avec l’environnement . . 61

2. Un système de management environnemental : quels acteurs ? 64

Les acteurs internes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

Les acteurs externes à l’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Ceux avec qui compter en raison de leur nature . . . . . . . . . . . . 65

Ceux sur qui compter en raison de leur compétence . . . . . . . . . 68

3. Le système de management environnemental : quels objectifs ? 71

Un axe législatif et réglementaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

Un axe prévention de la pollution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

Un axe amélioration des performances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Un axe de conservation du patrimoine de l’entreprise industrielle 73

4. Quel est le contexte juridique ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

La hiérarchie des textes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

Principaux textes en environnement relevant

du droit international et européen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

Dans le domaine de la sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

Dans le domaine de l’air . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

Dans le domaine des déchets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

Dans le domaine de l’eau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

Les principaux textes environnementaux en droit français . . . . 79

Les textes sectoriels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

Les textes transversaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

D’autres textes transversaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

Les textes thématiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

Quelles conséquences pratiques pour les industriels ? . . . . . . . . 93

Lors de la création ou du fort développement d’une activité . . 93

Pendant le fonctionnement de l’installation . . . . . . . . . . . . . . . 94

5. Quels sont les principaux référentiels de management

environnemental ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

L’EMAS : règlement 1836/93/CEE (éco-audit) . . . . . . . . . . . . . . 99

La norme ISO 14001, guide pour mettre en œuvre

un système environnemental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

Les similitudes et spécificités de l’ISO 140001 par rapport

à la qualité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

6. L’analyse environnementale : élément clé du système . . . . . . . 107

Maîtriser deux points de vocabulaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

Préparer son analyse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

Identifier les binômes aspects/impacts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

Hiérarchiser les impacts : se concentrer sur l’essentiel . . . . . . . . 110

Faire une synthèse objective et déclencher un programme

d’action . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

CHAPITRE 4: Élargir concrètement son système qualité . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

1. Le système intégré Qualité Sécurité Environnement :

quel périmètre ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

2. Élargir sa cartographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118

Les conséquences d’un système QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

2. Revoir ses processus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

Une nouvelle façon d’appréhender les processus . . . . . . . . . . . . 124

Compléter la description des processus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

Intégrer dans la description des processus la notion de risques

et la notion de contrainte réglementaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

3. Reformuler sa politique et ses objectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133

Rédiger une politique QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133

De la politique QSE, définir des objectifs mesurables

et des plans d’actions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

4. Faire évoluer son système documentaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

Créer un manuel QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

Structurer son manuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

Adapter ses documents de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

5. Élargir sa communication . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148

La communication à deux niveaux : interne et externe . . . . . . . 148

Rappel des exigences des référentiels ISO 9001, 14001

et OHSAS 18001 en matière de communication . . . . . . . . . . . . . 149

Pour y répondre les moyens de communication sont nombreux 151

Et en cas de crise... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

CHAPITRE 5: Piloter son système QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

1. Créer une fonction QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

Les missions du responsable QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

Les responsabilités QSE : quelle structure ? . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

Du pilotage aux actions : les acteurs clés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160

La notion de comité de pilotage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160

Le comité de direction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160

Faire vivre le QSE sur le terrain : les animateurs QSE . . . . . . . 160

Les auditeurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

2. Le tableau de bord QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

Quelques rappels sur le tableau de bord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

Choisir des indicateurs QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

Le tableau de bord QSE de l’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166

Quels sont les paramètres à suivre ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

Le tableau de bord du responsable QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170

Mesurer les coûts QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170

3. Faire des bilans du système QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174

La revue de direction prend une nouvelle dimension . . . . . . . . . 175

Les revues de processus sont aussi des éléments clés du pilotage . . 175

4. Auditer son système QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176

Auditer, c’est chercher à répondre à 3 questions : . . . . . . . . . . . . 176

But des audits QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179

Types d’audits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179

Quelle est la place des audits dans la mise en œuvre du SMI ? 180

S’organiser pour auditer son système QSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Gérer une équipe d’auditeurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Établir son programme d’audit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

Les activités de l’audit : trois étapes clés comme pour tout audit 183

Exemple de questionnaire d’audit processus . . . . . . . . . . . . . . . . 184

5. Pour que vive le système intégré . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

Manager autrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

ANNEXES

ANNEXE 1

Comparatif des référentiels ISO 9001 et ISO 14001 . . . . . . . . . . 197

ANNEXE 2

Comparatif des référentiels ISO 14001 et OHSAS 18001 . . . . . 201

ANNEXE 3

Correspondance entre les spécifications OHSAS 18001,

l’ISO 14001 : 2004 et l’ISO 9001 : 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205

ANNEXE 4

Des chiffres sur la pollution mondiale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211

ANNEXE 5

Chiffres sur les maladies professionnelles et les accidents

du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215

Tableau récapitulatif des statistiques technologiques nationales

accidents et maladies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218

ANNEXE 6

Les sites internet à consulter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

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